所以，凡人们要想将要幸福寄托在这些教派身上，从整体上讲是一种浪费银子的选择。
为此，杜布来到了“和畅县衙”门前，想知晓知县衙门对于灾民是什么态度。
县衙面积不小，有一个偌大的广场。
广场中央，有一处偌大的关于“蔡九歌”的雕像。
而县衙内包括临居牌引办理、诉讼审办、田赋税务、缉盗除奸、文教农牧、医官医药、阴阳学训、道博克儒等职司。
进出各部门的县城民众不少，人员数量并不输给县城的中心集市多少，与荒野外的灾民构成了两个完全不同的世界。
但在这个过程中，杜布也听到有人偶尔提起县城外的灾害和饥荒等事宜。
但由于灾荒的发生离县城较远，所以县城的民众关注度并不高。
当然，哪怕再远，县城衙门肯定是清楚的。
杜布很好奇县衙当差者在想些什么、做些什么。
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而此时，县衙内，知县府上，知县【傅知政】正在幕僚的协助下召集临居牌引办理、诉讼审办、田赋税务、缉盗除奸、文教农牧、医官医药、阴阳学训、道博克儒等有关职司的司正过来开会，以讨论县城外的灾荒根由、灾民救济和安全维护等有关事宜。
“此次我县灾荒之根由，实际上是由于持续的天旱少雪而引起，并且由此而导致河水断流，水井枯竭，大量牲畜死亡，上百万农牧民断绝饮水和食物等种种问题。”
文教农牧职司的司正【牧之农】说道。
同时，他将目光投向了阴阳学训职司的司正【薛观天】，后者负责物候变化、季节确定等有关事宜。
见牧之农投来的目光，薛观天点了点头。
这事儿由他亲自参与，并且提前一年向知县傅知政提出了注意干旱及灾荒有关事宜。
而现在这事儿竟然得以出现，并且准备不充分，让人不得不扼腕叹息。
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“对于此次我县灾荒之根由，大家没有什么异议，那我们就讨论一下灾民救济事宜。”
知县傅知政说道。
“灾民遭灾，实在让我辈痛心！”司正牧之农大声疾呼道，“为此，我们当立刻降低税赋，开仓放粮，派出人马前去救济。
“其中涉及交通有关的事宜，还要请主政我县的顾家修士出面，因为路途遥远，远非我等凡人所能胜任。”
“我附议文教农牧职司司正之倡议！”医官医药司正【衣之草】说道，“大灾之后必然会有大疫。
“当下我等不仅要关注救灾问题，而且要关心瘟疫之事。
“如果疾病蔓延到县城里面来，那么肯定会使本县生灵涂炭，几十年难以恢复元气。”
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“对于降低税赋、开仓放粮、派出人马前去救济、以及防止出现瘟疫等情形，我完全表示赞同，”田赋税务职司的司正【田悯农】说道，“但其中尺度亦需要掌握好，而不能一放了之，因为按照往年经验来看，要解决一个灾民，需要十两银子。
“现在灾民数量好几百万，累计需要银两数千万，即使举我县三十年之积累亦未能承受。
“从细水长流的角度考虑，我以为灾民救济不能以‘吃好穿暖’为标准，而必须以‘饿不死、冻不死’为标准，每餐只能给予稀饭吃。
“当然，如果有娃娃的话，那么可以增加小米粥以为娃娃营养。
“更进一步地来讲，这些灾民平时没有什么积蓄，也没办法进行积累，所以当遭遇灾害、牛羊冻死、人员遭受饥渴后，他们就身无分文，必须仰仗外来的救济。
“就此，我觉得还是要改牧为农、加强垦荒、以赈代济，促进这些以牧民为主的灾民形成长期积累的观念和能力。”
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“对于此次我县灾民救济，我着令文教农牧、医官医药、以及田赋税务三大职司的司正，今天之内拟定可行的方案，明日正式着手前去开拨救济灾民。”
知县傅知政继续道，“至于请主政我县的顾家修士出面，以克服因路途遥远而带来的非我等凡人所能胜任的交通问题，此事由我前去商谈。
“下面，我们继续讨论一下灾民救济过程中及其之后可能涉及的安全维护事宜。”
知县傅知政将视线转身了负责这一块事务的缉盗除奸职司的司正【綦正民】。
“饥寒生盗心，自古皆然。”
司正綦正民道。
“对于一些只是偷盗一些吃的、用的并且价值不高的东西，民众一般不会报官，而且我们缉盗除奸司亦不会进行干预，因为它们都属于芝麻大点儿的小事。
“但十起小偷小摸的事情背后，必然会有一起大偷大摸的事情出现，进而可能出现强抢、杀人等之类的恶性事件。
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“要解决这方面的事情，当然需要救灾及时和得力，从而让恶性事件控制在有限的范围内；否则，我们缉盗除奸司即使疲于奔命，也可能效果不彰。
分析了基本的形势后，司正綦正民继续道，“当然，为了维持我县来之不易的安定团结局面，我们缉盗除奸司还是要加强皂班、快板、民壮、捕班这‘四大班子’建设。”
綦正民司正进一步指出了要如何强化“四大班子”的建设，其中首先需要做的，是要让穿黑色衣服的“皂班”差役做好知县出席公众场合的前驱，廓清好道路，在大堂做好各类逼供和用刑工作。
而在救灾中，“快班”和“民壮”队伍需要得到大力强化，他们要到乡下去宣传减少赋税征收的宣传工作外，还要充当好守卫粮仓、银库、监狱，护送官银和囚徒，以及守卫县城城池等工作。
对于那些为非作歹的凶人，则需要负责缉捕盗贼的捕班提高警惕，协助知县管理好辖区内的治安，并且通过临居牌引办理等方式，加强人员流动的管控。
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