大汉朝烂透了。

广陵郡也烂透了。但仍然有像是刘勉一样，对新官上任，抱有希望的人。

广陵郡的三股势力。

游侠、官吏、海贼。

身为郡守，张霸可以自己招募属官。但有一些官职，是中央朝廷任命的。

比如县令，比如郡丞。

郡丞是一个郡的二把手，位置上不尴不尬，但也相当的重要。在郡守不在的情况下，郡丞就要肩负重任了。

比如说现在张霸还在广陵的路上。

郡丞就管着一郡。

而一个强势的郡丞，是可以架空郡守的。

只要这名郡丞有威望，有党羽，还有手段。

广陵郡的郡丞叫周轩。已经做了一年半的广陵郡丞，正是有威望，有党羽，有手段，而且手很黑的郡丞。

也就是身后站着一大群的既得利益者。

他们的力量如果使到一处，完全可以架空弱势的郡守。哪凉快，哪待着去。

也可以糊弄郡守。

你别跟我们闹事。

我们所得，也分你一份儿。

保证你花钱买的官，不会亏本，还能大赚一笔。

现在官场是生意，和气生财。

你好我好，大家一起好。

但对这个中牟侯、广陵郡守张霸。广陵郡的官员们，则是有些拿不定。

广陵城。

郡守衙门。

郡守不在，猴子称大王。

大堂内。

周轩理直气壮的坐在郡守的位置上，其下是郡内的大小官吏。

其中就有前任郡守留下的功曹、主簿这些人。

周轩三十五岁，很年富力强，眼睛很大非常有神，眉宇间透着刚强，从外表来看，并非是好相处的人。

“周公。算算路程，那张霸也快到了。我们该怎么办？”一名官吏，忧心忡忡的说道。

“是啊。别人我们都能拿捏。世家、寒门、是花钱买官的，还是家族使了力气的世家公子。但是这一位不一样。”

“是个武将，而且还是个勇冠三军，斩杀三张的人。还是走的何进的门路。我有点怕他。”

一名官吏接过话，叹气道。

都是地方上的老官吏。

铁打的地头蛇，流水的郡守。这帮人伺候过各种各样的郡守，头一回遇到这么个勇冠三军的武将。