说一千道一万，先要把田给丈了。洪武年间天下有八百多万顷田地，现在估计只有一半。

能把这件事做成，重新梳理好，哪怕税制不改，天下也会焕然一新。

但这件事难度太大，首先就是没有足够的人手。

毕竟天下那么大，一块一块地的把形状、亩数、土地等级都给重新查一下，光是想便觉得这是非常大的工作量。

而且在中原地区还好，到了一些偏远地方，要是谁去量大户的田，人不给你打出来才怪。

所以不管是定法规，定人员都有其现实需求。

“……微臣需要五千个、懂得土地测量、掌握清丈流程的测量人员。只有让他们进入全国各县衙，和知县、县丞互相配合、互相监督，才能真正推动土地的丈量。从根本上来说，这需要银子。”

朱厚照觉得钱能办到的事，都问题不大，“每人每年20两银子作为俸禄，5000人的规模便是十万两。不是不可以。”

张骢道：“微臣想再提高些。二十两……”

“二十两可不低，朕知道寻常人家一年的花费都不会到二十两。”

“陛下，这些人手中都握有权力，很容易为人贿赂，臣当然会命人监督他们，不过不可能面面俱到，若是给的银两不足，会有更多的人铤而走险。再者，会丈量、会记录，这至少也要是个秀才，绝非一般人可以胜任，因而……陛下觉得四十两是否有可能？”

这么大的事情，朱厚照不想纠结于十万两银子，这叫‘干大事而惜银’。

实际上朝廷也可以让各地官员来负责这件事。

但效果会很差。

一来古代的官府职能并不像现代那么大，像这种事情他无力为之，光是下命令有什么用？朱厚照自己当过下属，知道会有那种领导，下个命令恨不能让你解决世界和平问题。这是没有意义的。

二，如果不顾这一点而强行下命令，那么地方官为了自己的乌纱帽只能想尽办法增加开支，这些钱最终会从什么地方出还用想么？从这个角度就可以理解，为什么有的时候上面是好的旨意，但到最后却成为恶政。

最后一点，地方官本身就已经和当地的豪绅利益勾连，让他们主抓，这能有多大意义？

所以既然国力强盛，既然花得起银子，就不要在乎这么几个大子。

朱厚照觉得，以张璁的才能必然是想过依靠地方官，可最后到他面前说的是花钱重新招募人员，说明他必然也是考虑过的。

经过这样一番思虑以后，他点头，“可以。但是需要培训吧？这又是一笔银两，想必二十万两还不够。”

张骢点头，“正如陛下所言，而且招募、挑选、培训，这至少也需半年的时间。”