五月底的江南即便下了小雨也已经不那么冷了，甚至还会渲染出一种烟雨如波的感觉。京杭大运河上的船只如林，其中一艘乃是京师来的官船。

遵照皇帝旨意，威宁伯、礼部尚书王华和兵部尚书齐承隧来到浙江。

而码头之上则是章黎和平海伯梅可甲率领众官员迎接。

这是一幕很正常的迎来送往的画面，只是威宁伯的身后跟了一个素装女子，她并不说话，也没人介绍她，只站在侍女的纸伞之下等待着官员们互相客套完毕。

章黎原本只是福建的布政使，提了浙江巡抚以后，任务明显加重，整个人似乎也到了朝政更中央的位置，以往他何时一次接过两名尚书？

一番寒暄以后，他将人领往钦差行辕。

还在路上，王华就在问：“想必平海伯和章中丞俱已收到陛下旨意，陛下要扩大水师，举行仪式。其中关键便是那两千料的宝船，现在船是不是造好了？”

这事平海伯回答，“去年末我们给陛下禀报两千料宝船之事，当时就已经可以建造了，所以大宗伯不必担心，船必定还是有的。不过陛下要各国使臣共观……”

“怎么了？有问题？”

“没有问题，不过要等。三月份日本国和琉球国使臣已经到了，但南洋诸国要等到七、八月份才能到。”

齐承隧眉头一皱，“这么说来，我们要在这里等上两个月。”

王华是没什么大事，但他兵部可急，眼下九边各镇大多都在整备军队，其中人员增减、调动以及王守仁部的粮草供应等事，都在那堆积着呢。

“海上不比陆地，没有风，是到不了的。”梅可甲再奉承一句说：“而且这又是涉外之事，少不得大司马。想必陛下派大司马过来，也有此意。”

威宁伯其实倒知道皇帝的意思。

针对这些使臣，陛下是礼仪备足，武力也现足。前者是对心怀善意的人，后者是震慑心怀野心的。

朱厚照把这些都已经告诉他了，不然的话，他担心威宁伯领悟不到。

不仅如此，浙江人无法理解退还纳捐银他也考虑到了，所以才有这么些人来到浙江。

抵达行辕之后，章黎果然问起当时宫中情形，怎么就要退还捐银。

王华只一句话便点醒了他，“章中丞可曾想过立木为信？”

“立木为信？”章黎沉吟几分，似有明悟。

所谓立木为信，就是商鞅变法怕民众不相信，因而悬赏出来说谁将南门的木头搬到北门，他就将出五十金给这个人。

这是个很简单的典故，哪怕是威宁伯这等不精通于学术的人也在小时候蒙学听过。

王华继续解释：“陛下说朝廷建水师、护商船，这等事寻常人难以相信，纳捐这银子说不清楚，还容易为滋生腐败，再说就六万余两，倒不如买浙江商户一个信心。”

“信心？”

浙江布政使宋衡说：“商业经营核心在于信心，只有预期今后会继续赚钱，商人才会继续投入资金，购买更多的织机、雇佣更多的机户，市场才会久盛不衰，杭州这样的商业之城才能持续繁荣。