王鏊如实说：“商人多金银，他们愿意拿出来襄助朝廷这是好事，朝廷也不能驳了人家的好意才是。”

“嗯……”朱厚照上手交叉抱胸，苦苦思索着走来走去，“捐来捐去也就六万多两银子。”

王鏊表情僵硬，“陛下是嫌少？”

“不不不，朕不是嫌少。”朱厚照摆手，“朕是觉得这银子，朝廷可以不要。朕已经拨了四十六万两银子了，如果有需要，今年国库仍然可以支出，少府经营粮商、船厂以及多家商铺，一年匀出几十万两银子难度同样不大。况且，朕的内帑还有近三百万两银子。难道，就差这六万两？”

这么说着，他自己的思路其实也慢慢可以理得更清晰些。

“你们真的再仔细想想，真的需要这六万多两银子吗？”

杨一清和王鏊对视了一眼，“陛下，臣等以为，倒也不是缺不缺的问题……主要这是浙江商户的一份心意。或者内阁再向浙江去一道询问函，问问他们到底有没有明示或暗示商户都要纳捐。”

“不必了，就六万多两。浙江巡抚的面子也太不值钱了吧？浙江的商户也没那么穷，真要暗示了绝不止这么一点儿。朕想问个问题，如果朕下旨给章黎，要他把这些银子原数退回，那会怎么样？”

这两个老头儿的表情很惊诧，就连一旁的尤址也不禁抬头，他入宫也几年了。很多人都在想，为什么正德皇帝治国几年，国家就能有这样的改变。

开海、练军，这当然是一方面，但这么多个日日夜夜，数万封奏疏的批示、处理，数不清的各类事件的处理……

实际上，是一次又一次微小的决策，最终汇聚到了今天。

杨一清和王鏊都还没仔细思索皇帝所提的意见的时候，皇帝已经自己想到了答案，“对，应该这样！这样那些商户就会真的相信，朕是真的要建水师来保护大明的商船，而不是一次官府的捞钱行为。”

他们还是不解，“陛下本来就要做这件事，不退回这些银子，终有一天他们也会相信的。”

“不，不够立竿见影得增强信心。”朱厚照不知道怎么去解释，他只能很直白的告诉他们，道：“杨阁老，王先生，商业是非常需要信心的一件事情。若是商人相信，那么他们才敢下本钱。而且，即便从小的方面来说，退回去，也可以让朝廷的善政更加震撼人心，就六万多两啊。”

好吧，杨一清和王鏊接近被说服，主要纳捐的银子确实不多。

皇帝这是要花钱买名，牢牢的把握住这些浙江商户之心。

“既然陛下有意退回，那臣等便这样回复章黎，本身纳捐也是有名单的，让他对照名单来办，应当是不难的。”

朱厚照想了一番，很快做了这个决定，接着便回到御案之前，动手写朱批：尔能按照旨意办事，很好。但纳捐之银，需逐个退回。朝廷本就有保护子民之职，这是应尽之责，不需假手他人。已纳捐之商户，尔务必代朕一一嘉奖，并阐明朕护民之决心。

“杨阁老。”

“是。”杨一清起身从有旨手中接过奏疏，“陛下若无其他要事，臣等先行告退。”

“嗯。”朱厚照若有所思的点头，同时多问了一句，“威宁伯是不是回京了？”