福建的消息传到浙江，王鏊一颗心放下不少。阑

开海到了这个程度，死了的、掉了功名的、被抓到牢里的人都有，不过回头望，他这个浙闽总督又做了什么？

浙江的大事他也做不了主，还是依靠皇帝圣旨，福建的剿匪是王守仁一力主抓，本以为福建还要些时日，但时限一加，福建开关的速度陡然加快。

王鏊不敢丝毫放松，日日亲自主持，安排具体通商事宜。开海只是一个口号，具体怎么开，皇帝并不会做出特别细致的安排，这属于执行层面的事。

好在浙江还有个执行力很强的王琼。

弘治十八年十二月，浙闽总督并浙江、福建官府以及宁波、福州、泉州市舶司共同颁布出海贸易管理办法。

具体的。

对于大明内部想要出海的商人来说，他们需要向市舶司递交出海的申请，其内容包含货物的品类及数量、船只编号、船上所有人员姓名以及要去的地点。阑

市舶司收到申请之后要对货物和人员进行检查，对货物检查当然是要避免出口一些违禁物，比如粮食、马匹，这都是大明总体上缺乏的。

此外，货物里面不能包含人。

如果搞了半天开海，是把大明的百姓卖出去当牛马，那朱厚照是毫不手软会杀人的。尤其是少女会被卖出去。

对于船上人员的检查，主要是防止一些犯了事的人为了躲避朝廷追捕而逃亡海外。

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等市舶司检查完毕以后，按照细色（珍贵品）十取一，粗色（一般商品）十五取一的比例抽税，然后就发给公凭。通俗的理解就是出海许可证。

这是针对本国的商人。

这是市舶司工作的一半，另一半则是针对海外的商人。阑

王琼仔细研究了宋、元两代市舶司，随后和王鏊一起定下了阅货、抽解、发放公凭这三个主要程序。

所谓阅货，就是要市舶司衙门的官吏检查舶来船只所载货物，还要对外国人员进行检查，不能够私自夹带违禁物，如果夹带就要有处理办法，这是另外一块需要完善的内容，

符合规定那么就按照同样的税收比例进行抽解。

全部完成以后发放凭证，可以进入宁波、福州、泉州三地进行贸易。但如果需要超出这三地的范围，就需要继续向官府申请，告知所去往的目的地。

而申请被不被允许，则要征求目的地官府的意见。也就是这边同意放人放货、那边同意接人接货，这样才允许离开。

这一条上报到了宫里，朱厚照同意了，有四点原因。

一、所谓的开海，可不是把大明朝的所有地方开成一片自由菜场。这是一个逐步的过程。阑

二、对于内地的商人来说，因为海外的商品大部分都在这三个地方，那么人员就会聚集，其实是会促进港口城市的繁荣。

三、而且局限在一个地方，对于大明目前的管理能力来说还是方便些。即使出什么事情，也是一城一地的问题，不会波及太广。

四、等到将来海内外商人都觉得这一条限制过多，自然会提出异议。到时候可以给增加口岸提供理由。

而在地方，提出这点是王琼，他考虑的就是一个，大明官场。