你的意思是国有资本做股东，但是运行还是民营的模式，像国外一样，尽量把权力交给管理层。

董事会作为监督，平时不像以前国企那样，事事插手，人事也管，花钱也管，业务方向也管。

那些事情基本全部交给管理层，只有重大事项由董事会通过后，总经理去执行，是吧？”

祁同伟有些惊讶，金新凯很懂啊，这一套模式在西方虽然实行很久了，但是大部分国内的官员都还停留在计划经济的思维，自己还对如何解释这个模式想了半天，结果没想到金新凯一点就通，看来也是小觑了天下英雄啊。

“不用这个表情，我又不是那些没读过书的老古董。

我也是正经大学毕业的，经济案例也学过不少，论文写得也是如何学习西方的方式改组国企。

这些事情，我确实考虑过。

不过你刚刚说的不行，上面的政策通不过，再说，现在我们国家直接控股的国企，只怕在做外贸生意的时候，会遭遇阻碍，关税贸易协定也对我们没有完全开放。”

“那怎么办？”

“上有政策，下有对策，成立一个区属投资公司，以投资公司去持有股份，中间多一层皮。

上面的政策就能打个擦边球，对国外那些客户来说，直接股东不是政府，那就不是官办红顶企业，只是普通民营企业。”

祁同伟简直听呆了，这一整套模式不正是后世的城投吗，像中部省的玉兰市，在十几年后就成立了玉兰投资公司，成功建立了多个显示屏的领头企业，投资了不少成功的民营企业，光这方面的分红就有土地财政的一大半之多。

看来，专业的事情要交给专业的人，祁同伟已经想出了合适的办法。

“哥，那就这样搞，时机不能错过啊，改革开放的东风如果不乘上，日后布局产业只会越来越困难。

我提议，就按你说的办，我们先成立一个区属资产委员会，然后以委员会来管理区属投资公司。

可以适当的请市里参股投资公司，名字也取大一些，东瓯创投就不错。