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“其实原因很简单，执委会是要通过这种手段来加强对星岛的掌控而已。”罗杰有些无奈地道出了原委：“取消独立编制，指挥权收归国防部，这样地方上就没有造反作乱的可能了。”

钱天敦却不会轻易相信他的一面之词，沉声应道：“那想必是你做了什么逾矩的事情，才会让执委会改变主意，取消了星岛驻军的独立编制。”

海汉军自建军以来，只有两支部队真正获得过独立编制，一支在钱天敦手下，另一支便是由罗杰一手缔造。

南海独立营成立和壮大的过程与钱天敦的部队相仿，最初只是罗杰个人组建的私人武装组织，在屡立战功证明了自身的实力之后，才正式得到官方认可，将其纳入到海汉正规军的编制中。

能够在诸多海汉驻军部队中争取到独立编制，这本身就是执委会对其实力的一种褒奖和认可。而罗杰的部队常年为国镇守南疆边陲，其重要性非同一般，享受独立编制也很合理。

而前些年开始的整编工作，对驻扎各地的部队重新列编授予统一番号，但钱天敦的部队并未受此影响，不仅稳稳地晋升为师级单位，而且继续保留了独立编制。照理说另一支独立编制的部队也该照此办理，但实际遭遇却截然不同，这在钱天敦看来，显然不是亲疏有别这么简单。

罗杰闻言苦笑道：“什么逾矩，无非是我做的事情不合执委会心意罢了！”

罗杰说罢又灌了一杯酒下肚，然后才跟钱起了事情原委。

罗杰所镇守的星岛地区在地理位置上极其重要，是连通东西方世界的海上航道关口，当然也会成为各国殖民者眼中的必争之地。

在海汉进入这个区域之前，葡萄牙人和英国人都先后在此落脚，试图通过建立殖民地来实现对这一重要航道的掌控。不过他们的手段显然不如海汉这个后来者，在罗杰率部进驻星岛不久之后，就在战场上打败了英国人和本地土着的联军，用武力实现了对这一地区的初步控制。