朱棣牢记着三哥教自己的那些事情。

让百姓衣食无忧，产生归属感。

而随行的工户之中，还有几百户是蒙古人，他们是自发响应朝廷号召的，因为朝廷向他们保证可以让他们在保定落户，并且有属于自己的房屋。

愿意来的，都是接受汉话程度比较高的蒙古人，并且在草原上已经没有了牲畜，所以愿意加入汉人的阵营。

朱棣身边有几个武将，还有几个江西学子，这些都是他的班底，虽然不如朱棡那么豪华，但也都是人才。

能够在布政上给朱棣一定的帮助。

不过很显然，这个‘一定’，很耐人寻味。

队伍一路到达保定，保定府城残破不堪，城楼上还残留着大量军队作战之后的痕迹。不管是破碎的墙砖，还是以刀剑砍出的刀痕，甚至在一些地方还能看到鲜血，风吹日晒之后漆黑的血痕。

保定府城是典型的内城墙，外城墙的建造形势，内城有几条街道，坐落着不少保定的富人以及朝廷的官衙和官署建筑，在内城的城墙外，还有一条宽约一丈的护城河。

而外城则是一些农田和平民百姓的居所。

如今的整个保定只有不到十万户百姓，府城周边有一千来户，大概七万多人，如此稀少的人口，也就造成了大面积的农田荒废，以及百姓们生活条件的刻苦。

朱棣的第一步就是聚集百姓，征召民工，以劳作的方式让百姓们换取粮食，不管是妇女还是男丁，都可以在朝堂的带领下做工。

为了方便管理 ，还将10人编为一组，以百组为一大队的方式进行阶段式劳作。

妇女开垦荒田，来年种植红薯。

男丁清理官道周边的树木以及稳定路基。

官道的扩宽必然涉及到征用土地，这一点朱棡最先交代过朱棣，一定不能让被征用土地的百姓得不到妥善的补偿，这些事必须要朱棣的手下事实亲力亲为，绝不可交给当地官员来处理。

交给当地的官员，大概率就是敷衍了事。

随后，便是选址建水泥厂，此事由兴国商会的人来负责，朱棣只需要批下征用土地的公文以及发放款项即可。

从朱棣上任保定府知府开始，府衙的账面上就只有八万多贯。

其实当官也跟经营生意差不多，尤其当的还是一府之地的总管！在确保经济稳定百姓安全生产的前提下，扩展产业链，丰富生活水平，就这么简单。

但是说起来简单，做起来难。

朱棣上任的第三天，就遇到那些迁徙来的百姓们抱怨这里的生活条件太艰苦。太原，大同多好啊，保定这穷地方，比不了啊。

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