而当大明开启了“军工私营”新时代之后，这种违禁贸易就更加难以禁止了。这里头的关键在于，军工私营之后的各军工私企虽然要接受兵部等衙门的监督，但它们可以直接给大明的各级“用械衙门、卫所等自由供货”。

这一来就麻烦了，众所周知，大明的军队其实并不完全都是“经制之军”，其中还有大量朝廷允许存在的家丁部队。辽东的家丁部队尤其众多，这些家丁部队找京华等军工私企购买了武器装备之后，转手悄悄卖给朝鲜那真是一点心理负担都没有。

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尤其是京华所产的火枪和火药，在与朝鲜的私贸中属于硬通货，价格通常都要翻一倍以上，极为抢手。

其实朝鲜还很想购买京华的火炮，可惜这个和火枪不同，兵部查得非常严格，每一尊火炮都有编号，因此朝鲜只能悄悄摸摸地搞到极少量二手炮，都是某些家丁部队报了“战损”的。

至于征索贸易……这个说是贸易都有些为难。

朝鲜使臣带往大明的土物特产通常有参、油芚、扇子、白绵纸、笔墨、白米、弓等物。其中参、白米等物品质很高，油芚、扇子、弓等物做工也都很精细。

优良的品质、良好的工艺使朝鲜的土物特产深受辽东民众喜爱，甚至辽东地方官员对朝鲜的某些土特产品也情有独钟：“闻你国铜碗子、白瓷碗制造精妙，形体净洁，我欲观之，须将你宰相所用者送之。”

“送之”这个词很确切，辽东官员和朝鲜使臣之间的“贸易”很明显是不等价交换，这种“征索贸易”的结果通常是辽东地方官员得到了求贸物品，而贸易的另一方朝鲜使臣并没有得到应有的报酬。

这当然不是朝鲜使臣主动不计贸易报酬，而是贸易另一方的辽东地方官员是权力执掌者，掌握着对朝鲜使臣派车、定伴送粮等权力，所以这种“征索贸易”只是朝鲜使臣在大明地方官员权力重压下的无奈，与其说贸易，不如说索贿。(这个也先不举例多说，援朝之战时会写到。)

总之在这些贸易之下，大明对朝鲜的贸易顺差是很大的，朝鲜方面的货物因为贸易附加值不够，不得不以量换质，给大明尤其是辽东提供了大量的原料、药材等。

这些东西如果按照现在的情况来看，多数是直接走义州进辽东东南，另一部分则走董鄂部入抚顺关进辽东东部，董鄂部因此有足够的财力维持对努尔哈赤的抵抗。

曹簠秉承高务实对努尔哈赤苏克苏护河部进行压制的思路，认为一旦努尔哈赤拿下董鄂部，则基本可以看做是独霸了抚顺关贸易，正式成为与叶赫、哈达并立的女真三大强酋之一。

这当然是高务实不能答应的，所以曹簠也不能接受，他坚持认为必须让努尔哈赤退出翁郭落城，退出董鄂部的领地，并立誓不经大明允许不会再次入侵董鄂。

然而李松是辽东巡抚，曹簠这个副总兵到底只是个武将，很快便被李抚台一句“时值寒冬，前又血战北关，军备存粮俱告不足，何以威视建州？”而拒绝。

曹簠表示不服，认为辽北之战后明军挟大胜之威，努尔哈赤必不敢贸然对抗，此事只消辽阳做出姿态，就能逼得努尔哈赤退缩。至于军备存粮，足与不足他努尔哈赤又从何得知？

然而李松不听，只说“军国大事，胜在持重”。恰好李成梁的信也到了，表示苏克苏护河部与董鄂部之争他已知悉，然而他发现辽河河套地区近来有颇多察哈尔及科尔沁部探马游骑出没，考虑到辽河河套地区的边墙工程尚未启动，该地区防务十分吃紧，他打算亲自带兵过去驱逐清剿一番，因此辽河以东不能轻举妄动，以免腹背受敌。

曹簠闻之大怒，虽然不敢把火直接发给李抚台，但他回去之后却立刻写了一道奏疏，上请兵部决策、皇上宸断。

于是，户部尚书高务实又接到召对宣召，与一众阁臣及兵部尚书梁梦龙一起，去文华殿面圣去了。

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