同样的，还有包括驻地修缮，日常训练，设备维护等各种经费被大量裁减，几年苦日子下来，地方上也叫苦不迭。

还有一个现象，那就是军队经商。

因为经济建设需要节省军费开支，因此造成军队的经费紧张，这个问题变成突出问题后，国家出台了《关于军队从事生产经营和对外贸易的暂行规定》，在短时期内，鼓励军队军队从事生产经营和对外贸易。

此举当时就有很多人反对，认为“军队和政府经商，势必导致官倒，官倒必然导致腐败。穿着军装倒买倒卖，是军队的耻辱，国家的悲哀。提倡部队做买卖，无异于自毁长城！”

之后的实际情况也的确是如反对者预料那般，经商对部队带了了极大的危害。

当时有人总结出此举的三大危害：一是搞经商分散了各级领导干部和机关的精力，相当数量的干部和部队不务正业，在一定程度上削弱了军队履行职能和战斗力；

二是搞经商与地方争利，与民争利，影响军政军民关系，搅乱国家经济秩序；

三是搞经商容易滋生腐败，腐蚀干部，败坏部队风气。

从去年下半年开始，国家采取逐步收缩、分步整顿的办法，准备解决这个问题，已经明确规定，师（含）以下部队，不准经营企业。

但是问题的根本依旧没有解决，那就是经费来源问题。

政府和军方，同时将目光投到了地产上。

“现在有这么个情况。”江武见周至点头表示知道情况后，才叹了一口气：“军队在地方上还有一项优势，那就是手里的地皮。”

这是历史留给地方军队的一笔丰厚“遗产”，建国初期各大城市的驻军都不少，驻军需要营地，需要库房，需要训练场地，需要指挥场所，因此在城市中和郊区，占有大量的土地。

随着国家现代化进程的加快，城市也在急速扩张，几轮建设之后，政府和军方都发现了一个问题，那就是大量市区内的军方资产，给大家都带来了不便。

政府想要规划建设，有点投鼠忌器；军队驻地位于闹市，也非常不便于军队管理。

加上经费紧张，军方拿捏着市中区的地皮，就可以通过资产置换的方式，跟政府在新的城市边缘，以小换大。

但是政府也不傻，政府也同样在等米下锅，因此它的企望也不高。